央行：增强人民币汇率弹性 坚决抑制汇率大起大落

10月11日，央行人民银行发布“走中国特色金融发展之路”系列第十六篇文章《深入推进汇率市场化改革》。增强制汇央行指出，人民下一步，币汇人民银行将增强人民币汇率弹性，率弹率大落更好发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。性坚综合施策，决抑稳定预期，央行坚决抑制汇率大起大落，增强制汇保持人民币汇率在合理均衡水平上的人民基本稳定。

央行指出，币汇党的率弹率大落十八大以来，按照党中央、性坚国务院决策部署，决抑人民银行稳步深化汇率市场化改革，央行不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率市场化水平不断提高，市场供求在汇率形成中发挥决定性作用，汇率弹性不断增强，双向波动成为常态，人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定。实践证明，这是适合中国国情的汇率制度安排，有效发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器功能。

央行指出，我国汇率市场化改革成效显著。主要体现在人民币汇率形成由市场起决定性作用；人民币汇率双向浮动、弹性增强；人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定；人民币汇率形成的外汇市场基础更加牢固四个方面。

据央行介绍，2005年汇改以来至2022年8月，人民币兑美元、欧元、日元中间价分别累计升值约20%、45%、47%，同期国际清算银行（BIS）公布的人民币名义有效汇率和实际有效汇率指数分别升值49%和52%。2022年以来，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数较2021年末基本持平。人民币兑美元汇率有所贬值，但贬值幅度明显小于同期美元指数升值幅度；人民币兑欧元、英镑、日元明显升值，是目前世界上少数强势货币之一。

面对复杂的外部形势，人民银行加强预期管理和引导，外汇市场预期保持平稳，中间价、在岸价、离岸价实现“三价合一”，避免了汇率超调对宏观经济的冲击。2022年上半年，企业利用远期、期权等外汇衍生品管理汇率风险规模达到7558亿美元，同比增长29%，外汇套保比率比去年全年上升4.1个百分点，达到26%。

央行指出，随着宏观政策效应显现，经济基本盘将更加扎实，这是汇率平稳运行最大的基本盘。坚持实施正常货币政策，政策空间充足，工具箱丰富。人民币的趋势是明确的，人民币资产是安全的，未来世界对人民币的认可度会不断增强。

央行强调，人民币汇率形成机制适合中国国情，可以充分发挥市场和政府“两只手”的作用，经受住了多轮外部冲击的考验，人民银行积累了丰富的应对经验，能够有效管理市场预期，为汇率稳定提供坚实保障。

对于近期人民币兑美元汇率的波动，央行也在文章有所回应。央行指出，从近年来走势看，人民币兑美元双边汇率和美元指数没有一一对应关系，美元升值、人民币更强的情形也曾经出现过。前两次人民币兑美元汇率“破7”后，随着市场形势变化，汇率重新回归7元下方，市场供求始终起着决定性作用，外汇市场有能力实现自主平衡。

央行强调，必须认识到，在市场化的汇率形成机制下，汇率的点位是测不准的，双向波动是常态，不会出现“单边市”。

对于下一步工作，人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院的统一部署，全面贯彻新发展理念，坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚定不移深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，更好发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。

央行还指出，下一步将持续推进多层次外汇市场体系建设，进一步提高外汇市场的深度和广度，引导企业和金融机构树立风险中性理念。综合施策，稳定预期，坚决抑制汇率大起大落，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

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