经济大省明确2023年工作“风向标”：强化制造业转型升级 加速构建数字经济生态

转自：证券日报

近日，风向标广东省、经济加速经济江苏省、大省山东省、明确浙江省、年工河南省、作强造业转型四川省等6个经济大省经济工作会议先后召开，化制2023年各省重要经济工作安排尽数出炉。升级数字生态《证券日报》记者梳理发现，构建巩固制造业传统优势，风向标强化转型升级、经济加速经济大力发展数字经济在会议中多次被提及。大省

北京师范大学政府管理研究院副院长、明确产业经济研究中心主任宋向清表示，年工科学合理谋划2023年经济工作有利于排定经济工作的作强造业转型先后顺序和轻重缓急，激活生产要素动能，激发优势产业效能，推动经济规模以及就业、税收等指标向好向优转化，是实现经济“开门红”的关键所在。

推动制造业建设迈出新步伐

制造业凭借其实体经济主体、国家经济命脉所系的地位，顺势成为经济大省2023年经济工作安排的重点领域。

广东省委经济工作会议提出，要坚持实体经济为本、制造业当家，推动制造强省建设迈出新步伐；江苏省委经济工作会议提出，“加快建设现代化产业体系，巩固实体经济尤其是制造业优势”；山东省委经济工作会议提出，要突出发展先进制造业，巩固提升优势产业，强力突破新兴产业，超前布局未来产业；浙江省委经济工作会议提出，启动实施“415X”先进制造业集群培育工程，促进制造业稳健运行、结构优化。

对此，宋向清认为，多地重视发展制造业，旨在多快好省地弥补因疫情影响而形成的发展缺口，实现制造业全领域创新力和竞争力的提高，进而确保经济高质量可持续发展。

在此背景下，多省出台政策重点培育新能源汽车、电子信息、生物医药等新兴产业。以河南省为例，1月3日，河南省人民政府发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，在培育壮大新兴产业方面，提出抢抓新能源汽车发展机遇，加大对行业龙头、链主企业的支持力度；持续提升智能终端、新型显示等产业能级，围绕龙头企业招引布局一批产业链配套项目，提高本地化配套率和集群化水平。

宋向清建议，发展制造业要强化制造业领域向数字化、智能化和低碳化的转化，传统制造业在国内外市场上的竞争力持续弱化，应尽快进行制造业转型升级、培育新兴产业发展。同时，发展制造业务必强化对产业工人团队现代化、智能化和绿色化技能和意识的培养，让产业工人转换思路，提高技能，以适应新场景、新模式、新产品和新市场对新型产业工人的内在要求。此外，要注重制造业上下游产业链的衔接，重视企业点、产业链和市场面的协致与融合，为成就大制造业做好顶层设计。

深化数字化战略转型

与此同时，大力发展数字经济也是重要内容。例如，河南省提出，深入实施数字化转型战略。全方位推进数字基础设施建设，构建全国算力高地；江苏省提出，要着力巩固传统产业领先地位，大力发展战略性新兴产业，抢占数字经济这一关键赛道，更大力度支持专精特新企业发展，展现新时代新征程实业报国、产业报国的江苏担当。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，近年来，数字经济助力新消费和新基建蓬勃发展。发展新消费和新基建要聚焦国内经济、技术发展短板，围绕芯片、基因、智能等基础关键技术领域寻求突破，不断扩展产业发展空间，激发社会消费能力和增长动力，带动有效投资、消费质量提升。

工信部新基建重大项目评审专家、北京邮电大学科技园元宇宙产业协同创新中心执行主任陈晓华对《证券日报》记者表示，近期相关数字经济政策加速落地，制度体系持续完善，为今后发展数字经济提供了政策保障。随着多地发力，我国数据要素大市场有望进一步释放潜力。建议进一步健全各项制度措施，结合地方自身人力、物力、财力及产业实际情况夯实数字经济生态，完善数据安全治理体系，引导企业健康有序安全良性发展。

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